Kamu İhale Kanununda Yapılan Bazı Değişiklikler Hakkında Değerlendirme

Latif Onur UĞUR | Ece ALKAN
Düzce Üniversitesi, İnşaat Bölümü, Teknoloji Fakültesi

Özet: Kamu ihaleleri, hükümetler tarafından idari görevlerini yerine getirmek ve halka hizmet sunmak için gerek duyulan inşaat hizmetleri de dâhil olmak üzere yapım işlerinin, mal ve hizmetlerin satın alınmasıdır. Kamu sektörünün yatırım ve yapım kararları, inşaat firmaları için yaşamsal öneme sahip olmanın yanı sıra tüm ekonomiyi de etkilemektedir. Kamu ihaleleri bu niteliklere ek olarak hükümetlerin politikalarını gerçekleştirmekte önemli bir para transferi unsuru olarak da önem arz etmektedirler. Bu çalışmada 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun (KİK) oluşturulma ve uygulama gerekçelerine kısa bir bakışta bulunulduktan sonra günümüze kadar maruz kaldığı değişiklikler; kronolojik olarak ve amaç/uygulama orijininde incelenmiştir. Çalışma sonunda Kanun’da yapılan çok fazla değişikliğin her ne kadar Avrupa Birliği (AB) düzenlemeleri ile daha çok uyumlu olmak ve uygulamada karşılaşılan problemleri gidermek amacı ile gerçekleştirildiği ifade edilse de bazı değişikliklerin (özellikle kapsam ve uygulama alanları başta olmak üzere) keyfi sonuçlara da sebebiyet verebileceği bulgulamıştır.

Anahtar Kelimeler: Kamu İhale Kanunu (KİK), Şeffaf İhaleler, Kamu Menfaati, Avrupa Birliği (AB)

An Investigation About Alternations Of Public Procurement Law From Its Admittance To Nowadays

Abstract: Public procurement is the purchase of goods and services, to fulfill their administrative duties by the government and the necessary construction work, including construction services to provide service to the public. Investment and production decisions in the public sector are not only vital for the construction companies, but the overall economy is also affected. In addition to these qualities Public procurements are an important element of the Money transfer policies of Governments. This Study examined the creation and implementation grounds of the Public Procurement Law 4734 and the changes it has ben exposed to in a chronological order and in the origins of purpose and application. At the End of the Study you can see even though the changes in the Law made it more compatible with the European Union (EU) Regulations and even if it is stated that it was carried out to provide more solutions to encountered problems (especially in the scope and application areas), these changes may lead to arbitrary results.

Keywords: Public Procurement Law (KIK), Transparent Tenders, Public Benefit, the European Union (EU)